Catedrática de Derecho Administrativo en la Universidad de Alcalá (Madrid) desde 2016. Licenciada en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid (1993), Diplomada en Derecho Inglés por la Universidad de Kent, Reino Unido (1993) y Doctora en Derecho por la Universidad de Alcalá (Premio Extraordinario, 1998; Premio a la Mejor Tesis Europea de Derecho Público, 1998). Cuenta con cuatro sexenios de investigación, un sexenio de transferencia de conocimientos y cinco quinquenios de docencia. Ha sido también Letrada del Tribunal Constitucional en los años 2011 a 2015, trabajando como Letrada adscrita al Gabinete del Presidente a partir de junio de 2013.
Es autora de diversas monografías, capítulos de libros y artículos entre los que cabe destacar: Discrecionalidad administrativa y planeamiento urbanístico. Construcción teórica y análisis jurisprudencial, Aranzadi, Cizur Menor, 1997 (1ª edición) y 1999 (2ªedición); Los problemas del control judicial de la discrecionalidad técnica (Un estudio crítico de la jurisprudencia), Civitas, Madrid, 1997; La crisis de identidad del Derecho Administrativo: privatización, huida de la regulación pública y Administraciones independientes, Tirant lo Blanch, Valencia, 1999; El precario administrativo. Un estudio de las licencias, autorizaciones y concesiones en precario, Aranzadi, Cizur Menor, 1999 (1ªedición) y 2006 (2ªedición); La expropiación de los enclaves privados en el litoral (Una crítica de la Disposición Transitoria 1ª de la Ley de Costas), Thomson-Civitas, Madrid, 2007; "Ordenación del suelo e igualdad de trato entre mujeres y hombres" en AAVV, Estudios de Derecho Público en homenaje a Luciano Parejo Alfonso, vol.3, Tirant lo Blanch, 2018; "Los enclaves privados tras el Reglamento de Costas de 2014 y la última jurisprudencia", Revista General de Derecho Administrativo, n.49, 2018: REl tortuoso camino de las demoliciones urbanísticas", Práctica Urbanística, n.155, 2018; también en Diario La Ley, n.9267, 2018; "Aspectos jurídico-administrativos de las viviendas de uso turístico" en M.Lucas Durán (dir.), Las viviendas de uso turístico y su regulación jurídica: un enfoque multidisciplinar, Aranzadi, Pamplona, 2019; "La prostitución a debate: un análisis crítico desde la perspectiva administrativa y laboral" (con Elena Desdentado) en Liber amicorum en homenaje a Aurelio Desdentado, Tirant lo Blanch, Valencia, 2022.