Carmen de Guerrero es profesora Titular (acreditada) de Derecho Administrativo en la Universidad de Zaragoza. Es Doctora en Derecho y Máster en Urbanismo. Es miembro de diversas redes de investigación como el Observatorio de Contratación Pública, la Red Internacional de Bienes Públicos, Urban-Red y el Observatorio de Políticas Ambientales. Ha realizado estancias de investigación en Reino Unido (Sheffield), Francia (París) y Chile (Santiago de Chile). Es miembro de la Red de juristas expertos en contratación de EAFIP y Vocal titular del Foro de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón en representación de la Universidad de Zaragoza. Es co-directora de la Cátedra CORVERS de compra pública de innovación en la Universidad de Zaragoza.
En los últimos años, como miembro del grupo de investigación consolidado ADESTER (Administración, Economía, Sociedad y Territorio) se ha dedicado especialmente al análisis del urbanismo, el dominio público, el medio ambiente y la contratación pública.
Es autora de dos monografías de materia urbanística y de múltiples artículos y capítulos de libros, y ha coordinado los dos últimos monográficos del Observatorio de los Contratos Públicos (Thomson Reuters Aranzadi 2018 y 2019).
Es ponente habitual en congresos, cursos y jornadas de especialización tanto en España como en el extranjero en materia de contratación pública, urbanismo, bienes de dominio público y medio ambiente.
Ha participado en dos Proyectos Europeos CSA (FP7 y H2020) sobre compra pública de innovación; ha sido responsable de un Proyecto Erasmus+ KA2 sobre compra pública verde y coordina otro sobre compra pública de innovación en el sector salud. Es miembro de diversos proyectos de investigación nacionales, el último de ellos sobre ?Bancos de conservación y otras medidas de compensación ambiental? (PGC2018-099237-B-I00), concedido por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.