Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad Carlos III de Madrid. Licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid (1992) y Doctora en Derecho por la Universidad Carlos II de Madrid (1997). Ha sido becaria del Deutscher Akademischer Austauschdienst.
Entre sus campos de investigación destacan principalmente los siguientes ámbitos: la fiscalidad energética, la tributación inmobiliaria, la fiscalidad de la cultura, los medios alternativos de resolución de conflictos, la tributación de las sociedades profesionales, la doble imposición de dividendos, los derechos de los ciudadanos en los procedimientos tributarios, los tributos locales y el delito fiscal. 
Ha sido investigadora principal en seis proyectos de financiación competitiva relativos a algunas de estas materias, como la fiscalidad de la vivienda, la incidencia de la fiscalidad en la lucha contra el cambio climático y el delito fiscal. Estas investigaciones han dado lugar a la publicación de 6 monografías (dos en coautoría) y numerosas publicaciones en libros colectivos y revistas especializadas.
Su actividad investigadora ha sido reconocida mediante la evaluación favorable de tres cuatro sexenios por el CNEAI. 
En relación con la gestión universitaria, es Vicerrectora de la Universidad Carlos III de Madrid desde 2011.