El Principio Democrático de Autoimposición en la Producción Normativa de la Unión Europea

El presente libro analiza en qué medida los procedimientos de torna de decisiones en la (JE respetan el principio democrático de autoimposición. En los ordenamientos internos, sus exigencias se cumplen a través de la reserva de ley tributaria. Pero, ¿y en el ámbito de la UE, donde no existe propiamente esta técnica? ¿Hemos de entender que la diversidad de instrumento significa degradación de la garantía ? Atendiendo a las peculiaridades de este ordenamiento, y alas exigencias democráticas dimanantes de la atribución de competencias por los Estados, no debemos reivindicar la aplicación de la reserva de ley tributaria nacional en el ámbito de la Unión. Ni el instrumento de la reserva se explícita en las normas originarias de la Unión, ni tampoco tiene porqué hacerse. Lo importante es que se cumpla el fundamento material de la técnica nacional. Ésta es la idea principal que se desarrolla en la presente monografía, que se estructura en tres capítulos. El primero se dedica a un reexamen de la técnica nacional. El segundo analiza los modos de producción jurídica empleados en la Unión, en especial, los trámites del procedimiento de consulta. Finalmente, se comentan los cambios que se producirán con el Tratado Constitucional.