L'Administració electrònica en l'ámbit local: la secretaria municipal en l'estratègia de transformació digital

El influjo europeo que empuja hacia una administración electrónica sólida y los cambios normativos acaecidos a nivel estatal y nacional, han propiciado que las corporaciones locales adoptaran medidas organizativas y procedimentales para su transformación electrónica con el propósito esencial de salvaguardar la calidad de vida de la población auspiciada por la tecnología. Hemos partido de la configuración jurídica del modelo catalán propio de administración electrónica construido sobre la base de un sistema local con una planta territorial genuina y compleja y, precisamente, en este modelo el impacto y los beneficios que suponen la apuesta por la administración electrónica a nivel de país son cruciales para los intereses locales y para atender los problemas reales del municipalismo. En dicha configuración destacaremos el papel favorecedor del Consorci Administració Oberta de Catalunya como nodo estratégico e instrumental de la administración en red. La apuesta por los servicios públicos digitales fáciles de usar, personalizados, accesibles, transfronterizos e interoperables por defecto, fiables, transparentes y seguros y también la apuesta por la automatización de procedimientos, por la inteligencia artificial, por el teletrabajo en el sector público, etc., evidencian que estamos ante una nueva estrategia del sector público y ante un agotamiento del modelo previo de administración analógica. Este cambio de paradigma supone contar con la figura secular del secretario municipal -contrariamente a lo que se podría pensar-, que por su poso histórico pero también por su posición técnica y jurídica privilegiada, lo hacen avalador de estos nuevos retos normativos y tecnológicos. Por este motivo, el presente trabajo se afana en analizar el origen, la definición competencial, la evolución y la configuración actual y futura de la administración electrónica o digital de los entes locales en Cataluña y la interrelación del secretario municipal con la mencionada administración electrónica o digital.