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La complejidad del orden social hoy en día debería llevarnos a considerar a los derechos sociales como una necesidad fundamental para ser asegurada a partir de la distribución de competencias entre el Estado y sus entes territoriales.
La salud, la vivienda, el medio ambiente, entre otros, son derechos que se encuentren a veces alejados de las legítimas expectativas de las personas que debieran estar llamadas a disfrutarlos. Los derechos sociales pueden establecerse o no en los textos constitucionales de los Estados federales o territorialmente compuestos. Pese a su regulación, la literatura jurídica los ha calificado en ocasiones de programáticos porque dependen para su ejercicio de leyes que los desarrollen, de voluntad política y de recursos económicos públicos.
Este libro analiza una perspectiva comparada de los derechos sociales a partir de la experiencia de estados federales (Estados Unidos y Alemania) y territorialmente compuestos (Italia y España), observando las competencias que otorgan específicamente a la Federación o al Estado la regulación de condiciones mínimas de igualdad en el ejercicio de esos derechos en todo el territorio nacional.
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