Derechos y Garantías del Ciudadano . Estudios en Homenaje al Profesor Alfonso Pérez Moreno

Las importantes aportaciones doctrinales que reúne el libro, como testimonio de admiración y cariño al profesor Alfonso Pérez Moreno, han sido realizadas desde la amplísima libertad temática que otorga un rótulo tan flexible como el de Derechos y Garantías de los ciudadanos, y logran componer por sí solos como producto final un conjunto armónico de piezas como unidas secretamente entre sí por los hilos invisibles que sólo pueden tejer espontáneamente la sagacidad y sabiduría de esta selecta pléyade de autores de la academia y el foro, de lo privado y de la propia Administración, tan ligados a la vida académica y profesional de a quien se honra con este libro. Cierto, la obra resultante es un mosaico multicolor, pleno de vívidos contrastes, cuya diversidad misma contribuye a descubrir los perfiles del concepto y a enriquecer la idea central que anima la obra. En la vertiente de los Derechos el libro cubre la gama de sus distintas categorías: desde la clásica libertad pública hasta los derechos subjetivos ??corrientes?? entre los que no podía faltar el de reversión en la expropiación forzosa, tan asociable a la obra científica del homenajeado. Y lo mismo puede decirse del gran capítulo de las Garantías, donde luce un largo muestrario de preocupaciones que abarca desde los déficits de legalidad hasta el contencioso, pasando por los actos y el procedimiento administrativo; así como garantías sustanciales ligadas a la expropiación y el urbanismo. En un tercer capítulo también figuran, como en los anteriores, temas de hoy y de siempre. El profesor Alfonso Pérez Moreno tiene en esta obra hecha en su honor un reflejo prácticamente fidedigno de lo que representa su propia personalidad y significación como jurista en el panorama académico y profesional. La exuberancia de su carácter polifacético, sus dotes para desplegar su sabiduría jurídica en todos los terrenos, tiene su respuesta en la altura y plural condición de los autores del libro; y sus inquietudes como investigador, claramente imbuidas de la idea de buena Administración y por tanto muy ajenas al garantismo simplón y sin causa, tienen su trasunto en muchos de los temas que los autores han aportado a estas páginas. La regulación de ciertos derechos, la participación ciudadana, el procedimiento y el contencioso, la expropiación y el urbanismo, son sectores explorados por el homenajeado en los que supo ver, con su envidiable perspicacia, las luminarias que marcan la ruta certera de la investigación eficaz. Sumario (*) Presentación, FRANCISCO L??PEZ MENUDO I DERECHOS, LIBERTADES Y PRINCIPIOS El derecho a la intimidad y tranquilidad del domicilio y la contaminación acústica. La perspectiva jurisprudencial MARIANO BAENA DEL ALC??ZAR Catedrático de Derecho Administrativo Ex Magistrado del Tribunal Supremo El derecho a la vivienda ante la crisis económica y el cambio climático: intervención de las Administraciones públicas ante situaciones de vulnerabilidad social (desahucio y ejecución hipotecaria y urbanística) MART??N BASSOLS COMA Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Alcalá de Henares Los derechos y deberes del vecino LUIS ENRIQUE FLORES DOM??NGUEZ Secretario General del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla El derecho a la vivienda como principio rector de la política social y económica RAFAEL G??MEZ-FERRER MORANT Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid Sobre el derecho de reversión en la expropiación forzosa CONCEPCI??N HORGU?? BAENA Profesora Titular de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla (*) El ??ndice general se incluye al final de la obra. El derecho a la educación en los Estados Unidos de América JOS?? LUIS MART??NEZ L??PEZ-MU??IZ Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Valladolid La libertad religiosa en la reciente jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos LORENZO MART??N-RETORTILLO BAQUER Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid El derecho al agua en la legislación española ??NGEL MEN??NDEZ REXACH Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Autónoma de Madrid La eficacia de los derechos SANTIAGO MU??OZ MACHADO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid El derecho a una buena administración. Control de desviaciones y concreción procedimental ??NGEL S??NCHEZ BLANCO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Málaga II GARANT??AS FORMALES Y SUSTANTIVAS DE LOS CIUDADANOS La legalidad administrativa y la jurisdicción penal: la prevaricación de las autoridades y funcionarios ENRIQUE BARRERO GONZ??LEZ Ex Letrado Mayor del Ayuntamiento de Sevilla De nuevo sobre la «crisis de la participación administrativa» CONCEPCI??N BARRERO RODR??GUEZ Catedrática de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla 8 SUMARIO La garantía expropiatoria a la luz del Convenio Europeo de Derechos Humanos JUAN ANTONIO CARRILLO DONAIRE Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla Las garantías jurídicas de los propietarios de terrenos destinados por la ordenación urbanística a dotaciones públicas: la expropiación por ministerio de la Ley EDUARDO CARUZ ARCOS Abogado Profesor Asociado de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla La inejecución de sentencias contencioso-administrativas y del Tribunal Constitucional MANUEL CLAVERO AR??VALO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla Consideraciones sobre la notificación edictal RAFAEL ENTRENA CUESTA Catedrático emérito de Derecho Administrativo Universidad de Barcelona La necesaria superación de las reclamaciones administrativas previas como condición legal al ejercicio de acciones civiles y laborales PEDRO ESCRIBANO COLLADO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla Sobre el derecho y el quehacer de los juristas. Dar y exigir razones TOM??S-RAM??N FERN??NDEZ RODR??GUEZ Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid La evolución expansiva de la responsabilidad de los poderes públicos ROBERTO GAL??N VIOQUE Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla SUMARIO 9 Urbanismo comercial y libertad de empresa tras la Directiva de Servicios: el nuevo régimen de instalación de grandes superficies minoristas en Andalucía EDUARDO GAMERO CASADO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Pablo de Olavide de Sevilla El juez penal y el control de la Administración: notas sobre la Sentencia de la Sala Segunda del Tribunal Supremo de 27 de noviembre de 2009, asunto Andratx ANTONIO JIM??NEZ-BLANCO CARRILLO DE ALBORNOZ Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Politécnica de Madrid La nulidad de los actos que lesionen derechos fundamentales: evolución jurisprudencial y desarrollo de la causa de nulidad, núcleo de las garantías en el Estado de Derechos Fundamentales JES??S JORDANO FRAGA Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla Un golpe a la garantía del procedimiento administrativo común. El caso de las declaraciones responsables y las comunicaciones previas FRANCISCO L??PEZ MENUDO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla La problemática de las leyes singulares y las reservas de ley para la declaración de parques nacionales y otros espacios naturales protegidos FERNANDO L??PEZ RAM??N Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Zaragoza El procedimiento como garantía (Una reflexión sobre el fortalecimiento de las formas y la reducción de los principios) LUIS MART??N REBOLLO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Cantabria 10 SUMARIO El principio de confianza legítima como garantía de los administrados SANTIAGO MART??NEZ-VARES GARC??A Magistrado del Tribunal Supremo Interés y desinterés casacional JOS?? LUIS MEIL??N GIL Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de A Coruña La delimitación de los encargos domésticos presupuesto para evitar la huida de las garantías de la contratación pública ENCARNACI??N MONTOYA MART??N Profesora Titular de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla Urbanismo y prueba ANTONIO MORENO ANDRADE Presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (Sevilla) Sobre las garantías de los ciudadanos y el deber de conservación de las obras de urbanización MAR??A DEL CARMEN ORTIZ DE TENA Profesora Titular de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla La deriva de las relaciones entre los Derechos Administrativo y Penal. Algunas reflexiones sobre la necesaria recuperación de su lógica sistémica LUCIANO PAREJO ALFONSO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Carlos III de Madrid La nueva Ley de derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración autonómica de Castilla y León ENRIQUE RIVERO YSERN Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Salamanca RICARDO RIVERO ORTEGA Profesor Titular (Acreditado C.U.) de Derecho Administrativo Universidad de Salamanca SUMARIO 11 Tres garantías esenciales de los administrados en materia de urbanismo: el carácter restringido del silencio administrativo positivo; la posibilidad de legalizar edificaciones sin licencia que no incumplan la ordenación urbanística; y la subrogación de la Comunidad Autónoma andaluza en las competencias de disciplina urbanística no ejercidas por sus municipios ANTONIO JOS?? S??NCHEZ S??EZ Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla Intervención de la Administración en la ejecución de las sentencias recaídas en la jurisdicción penal CARLOS SU??N RODR??GUEZ Profesor Universitario y Abogado del Estado Los medios alternativos de resolución de conflictos en los que es parte la Administración Pública. ??ltimas novedades JOAQU??N TORNOS MAS Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Barcelona Jurados autonómicos de expropiación y derechos de los ciudadanos JOAN MANUEL TRAYTER Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Girona III VARIA Urbanismo y medio ambiente: desde la dispersión normativa a la concreción jurisprudencial RAFAEL FERN??NDEZ VALVERDE Magistrado del Tribunal Supremo Uniformidad y diferenciación en las instituciones autonómicas y locales en España: Aquiles y la tortuga TOM??S FONT I LLOVET Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Barcelona 12 SUMARIO El Reglamento de Disciplina Urbanística de Andalucía en el marco de la reserva de Ley JOS?? IGNACIO L??PEZ GONZ??LEZ Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Algunos obstáculos para el respeto de la garantía constitucional de la autonomía local en materia de ordenación del territorio y urbanismo en Andalucía ANTONIO ALFONSO P??REZ ANDR??S Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla La determinación de las competencias locales en la nueva Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía JOS?? LUIS RIVERO YSERN Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Hispalense La reflexión en la enseñanza del Derecho Administrativo (Especial referencia a los principios generales) JAIME RODR??GUEZ-ARANA Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de A Coruña Un interesante proyecto de Ley fundamental. Sus consecuencias en materia de derechos fundamentales PEDRO LUIS SERRERA CONTRERAS Abogado del Estado Homenagem a Alfonso Pérez Moreno FAUSTO DE QUADROS Catedrático de Direito Administrativo Universidade de Lisboa SUMARIO 13