Expulsión , devolución y retorno de extranjeros

La presente Serie Administrativa analiza, desde un punto de vista eminentemente práctico, todos los aspectos procesales de la acción, facilitando, además, el material necesario para su interposición: legislación, jurisprudencia, bibliografía, esquema procedimental y formularios habituales. La complejidad jurídica inherente a lo que se ha dado en llamar Derecho de extranjería, se manifiesta también en la profusión de reformas legislativas y reglamentarias operadas en nuestro ordenamiento. Como reciente expresión de este continuo proceso de renovación, ha visto la luz el nuevo reglamento de extranjería (Real Decreto 557/2011, de 20 de abril). El nuevo reglamento pretende plasmar los principios de la política migratoria reconocidos por primera vez a través de la Ley Orgánica 2/2009. La expulsión se configura, junto a la multa, como la sanción característica de las infracciones más graves a las normas que regulan las condiciones de permanencia de un ciudadano extranjero en territorio español, sean las normas infringidas de naturaleza administrativa o de cualquier otro orden. Junto a ellas, la devolución, el retorno y la salida obligatoria, no participan de la condición de sanciones y, por tanto, su régimen jurídico es diverso. La presente obra examina, precisamente, el régimen jurídico de todas estas instituciones, mediante un pormenorizado análisis que abarca tanto el plano administrativo como la esfera penal. Sumario: 1. Comentario I. Instrumentos jurídicos de control de extranjería II. La expulsión administrativa1 III. La expulsión judicial de extranjeros condenados IV. El internamiento de extanjeros 2. Esquema procedimental I. Expulsión judicial II. Procedimientos administrativos de expulsión III. Efectos de la autorización judicial de expulsión administrativa en el procedimiento administrativo IV. Efectos de la autorización judicial de expulsión administrativa en el procedimiento penal 3. Legislación Código penal Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social Reglamento de Extranjería. Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009 Ley 29/1998, de 13 de julio de la Jurisdicción Contencioso Administrativa Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana Reglamento Penitenciario (Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero) Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores 4. Formularios F1. Escrito solicitando no aplicación de la medida de expulsión judicial F2. Alegaciones para la comparecencia de autorización de expulsión administrativa F3. Recurso contra el auto que autoriza la expulsión administrativa F4. Alegaciones para la comparecencia de autorización de internamiento F5. Recurso contencioso administrativo contra resolución de expulsión administrativa F6. Escrito solicitando suspensión cautelar de la resolución administrativa recurrida 5. Jurisprudencia I. Sobre expulsión administrativa II. Sobre autorización del Juez Penal III. Sobre el control contencioso-administrativo IV. Sobre expulsión Judicial 6. Bibliografía