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En este libro sobre la prohibición constitucional de incurrir en "bis in idem" se analiza la jurisprudencia constitucional con la STC 2/1981, sobre el presupuesto de aplicación de este derecho fundamental: la identidad de hechos, sujetos y fundamentos. La conclusión alcanzada reside en la necesidad de revisar algunos de los pronunciamientos efectuados en esta materia, partiendo de la necesaria separación del derecho a no ser sometido a dos procesos por el mismo hecho y el derecho a no ser sancionado dos veces por el mismo hecho y el derecho, cuyos fundamentos y alcance difieren. La relevancia práctica del mismo se ha visto incrementada como consecuencia del aumento de los ámbitos en los que coexisten normas sancionadoras de carácter administrativo y penal (medio ambiente, urbanismo, fraude fiscal, tráfico rodado...), de modo que este derecho fundamental está llamado a cumplir una significativa función de garantía del ciudadano frente a los excesos del intervencionismo sancionador del Estado que parecen consustanciales a la moderna sociedad del riesgo.
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