La Reforma de los Estatutos de Autonomía

El cuarto Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España (ACE) se ha dedicado en esta ocasión a un tema de extraordinario interés académico y político: las reformas estatuarias. En efecto, el sistema constitucional de nuestro país se encuentra en estos momentos en una encrucijada de donde parten diferentes opciones evolutivas que van a marcar su futuro a corto y medio plazo. Una asociación formada por profesores e investigadores en Derecho Constitucional no podía eludir su responsabilidad a la hora de contribuir a este debate, aunque siempre desde posiciones científicas que avalan un diagnóstico jurídico sin una carga ideológica prioritaria. La estructuración de esta obra responde al mismo esquema en que quedó organizado el cuarto Congreso de la ACE. Esta división temática permite visualizar y comprender de manera los más exhaustiva posible los referentes cardinales del problema. Desde la polémica cuestión de la autodefinición estatutaria como «nación» a los márgenes competenciales que ofrece nuestra Constitución a un ensanchamiento funcional de las Comunidades Autónomas; con un análisis de los proyectos de reformas en lo que tocan a las relaciones intergubernamentales, el diseño institucional y el tema ?crucial sin duda? de la financiación autonómica. Con independencia del resultado que van a tener estos procesos de reforma estatutaria, lo cierto es que el planteamiento mismo de una modificación a veces sustancial de las normas fundacionales de las Comunidades Autónomas va a marcar seguramente el devenir del Estado Autonómico español. El carácter de ensayo de ingeniería constitucional representa una magnífica oportunidad para estudiar las posibilidades y limites que ofrece el modelo territorial regulado en nuestra norma fundamental.