Responsabilidad derivada del internamiento de personas mayores dependientes en centros residenciales

El progresivo envejecimiento de la población que se ha venido sucediendo en los últimos años en nuestro país, unido al cambio que se ha producido en las estructuras sociales y familiares de nuestro tiempo, han hecho surgir una serie de problemas relacionados con la senectud hasta la fecha desconocidos o poco tratados. Entre esos problemas, el internamiento de personas mayores dependientes en centros geriátricos o residenciales ha adquirido indudable protagonismo en una sociedad aún no preparada para acoger a un número de internos o residentes cada día más elevado. La problemática derivada del internamiento se despliega en multitud de campos, relacionados tanto con el ámbito estructural como económico, médico o jurídico. Con esta obra se pretende poner de manifiesto, desde la perspectiva de todas las ramas del Derecho implicadas, los problemas jurídicos que emanan del ingreso de personas mayores en centros residenciales, con objeto de proporcionar a los distintos agentes un instrumento útil -en el que se presta especial atención a su tratamiento jurisprudencial- para dar respuesta adecuada a los múltiples interrogantes que esta actividad, en su dimensión más práctica, suscita. Por su particular conflictividad, se trata pormenorizadamente la responsabilidad que pueda derivarse de los daños sufridos como consecuencia del internamiento, bien a través del propio procedimiento para el mismo -desconociendo los derechos del anciano a la dignidad y libertad como derechos fundamentales de la persona-, bien con posterioridad a su ingreso en el centro residencial, por los daños físicos, psíquicos o patrimoniales que en el mismo sufra. Sumario: CAPÍTULO I. El internamiento de personas mayores en centros geriátricos o residenciales por Isabel ZURITA MARTÍN 1. Introducción 2. El tratamiento legal 3. Tratamiento jurisprudencial 4. Tratamiento doctrinal 5. Las recomendaciones de la Fiscalía y el Defensor del Pueblo 6. El procedimiento del artículo 763 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. 7. ¿Responde el artículo 763 LEC a las exigencias de la Ley de Dependencia? 8. Propuestas de presente y de futuro Bibliografía CAPÍTULO II. Los derechos fundamentales del anciano internado. En particular, el derecho a la libertad, a la dignidad y al libre desarrollo de la personalidad por María Dolores CERVILLA GARZÓN 1. Introducción: el anciano como persona, sujeto de derechos y obligaciones 2. El anciano internado: la protección de sus derechos 3. El derecho a la libertad, a la dignidad y al libre desarrollo de la personalidad: su posible vulneración en el internamiento en centros residenciales (antes y durante) 4. Reflexión final: ¿hasta cuándo el vacío normativo? Bibliografía CAPÍTULO III. Los centros residenciales para personas mayores en el marco del sistema de servicios sociales por Severiano FERNÁNDEZ RAMOS 1. Introducción 2. La legislación autonómica sobre servicios sociales para personas mayores 3. El sector de centros residenciales para personas mayores 4. Régimen común a todos los centros residenciales para personas mayores 5. Régimen de los centros públicos 6. Régimen de los centros concertados 7. Los centros privados no concertados 8. La insuficiente y desigual cobertura de los sistemas públicos de servicios sociales y sus consecuencias 9. La ausencia de un derecho subjetivo garantizado a una plaza residencial pública 10. La responsabilidad sancionadora en materia de residencias para personas mayores Bibliografía y documentación CAPÍTULO IV. La responsabilidad patrimonial de la Administración por los daños causados a personas mayores ingresadas en centros residenciales por José María PÉREZ MONGUIÓ 1. Introducción 2. La responsabilidad patrimonial de la administración por los daños causados a personas mayores ingresadas en centros residenciales 3. La responsabilidad patrimonial atendiendo al criterio de la titularidad o gestión del centro Bibliografía CAPÍTULO V. Responsabilidad civil derivada del internamiento de personas mayores dependientes en centros residenciales por M.ª Paz SÁNCHEZ GONZÁLEZ 1. Introducción 2. El anciano dependiente como agente del daño 3. Daños sufridos por ancianos como hipótesis de responsabilidad extracontractual 4. Daños experimentados por ancianos como supuesto de responsabilidad contractual Bibliografía Jurisprudencia citada CAPÍTULO VI. Protección penal de las personas de edad avanzada en situación de dependencia internadas en centros públicos o privados por María ACALE SÁNCHEZ 1. Introducción 2. Modalidades de maltrato hacia la persona de edad avanzada 3. Delimitación del ámbito de estudio 4. Estudio preliminar: sobre el concepto de anciano a efectos penales 5. Características criminológicas de agresores y agredidos, de los concretos actos de violencia y de los establecimientos en los que se llevan a cabo 6. Incidencias de las características que se predicen de la persona de edad avanzada en el ámbito procesal 7. Incidencia de las características que se predican de las personas de edad avanzada en la configuración del injusto 8. Los tipos penales que tienen en consideración general a la persona de edad avanzada internada 9. Los tipos penales que tienen en consideración especial a la persona de edad avanzada internada en una residencia como víctima de delito 10. Reflexiones finales Bibliografía