Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla; y Consejero Académico de la firma Montero - Aramburu Abogados.
Académico correspondiente de la Real Academia de Legislación y Jurisprudencia de España y de la Real Academia San Dionisio de Ciencias, Artes y Letras de Jerez. Medalla de Bronce de la Real Orden al Mérito Deportivo.
Autor de nueve monografías y director o coordinador de otras trece, publicadas en reputadas editoriales jurídicas (Tirant lo Blanch, Aranzadi, Bosch, Marcial Pons); es destacable el Tratado de Procedimiento Administrativo Común y Régimen Jurídico del Sector Público (2 tomos, 2.932 págs.), del que es Director, y en el que han participado más de 50 expertos; así como el Tratado de Contratos del Sector Público (3 tomos, 2.971 págs.), que ha codirigido y en el que han participado 60 especialistas. Es igualmente coautor (con Severiano Fernández Ramos) del  Manual básico de Derecho administrativo (1.060 pp.), publicado por la editorial Tecnos, que en 2022 alcanzó su 19ª edición. Es coautor de un manual de la misma editorial orientado a titulaciones no jurídicas; director de un Manual de Derecho del Deporte (Tecnos, 2021, 1.280 pp.); y coordinador de una obra colectiva sobre nuevas metodologías docentes en la que han participado 75 profesores de 24 universidades españolas. Es también autor de más de un centenar de artículos de revista y capítulos de libro, en los más variados campos del Derecho administrativo. 
Ha realizado estancias de investigación en las Universidades de Florencia, Harvard, Oxford y Pisa, y en el Centro de Estudios Olímpicos del COI en Lausana. Es miembro de ReNEUAL (Research Network on EU Administrative Law), de la Red Derecho Administrativo e Inteligencia Artificial (RedDAIA) y del Consejo Académico de la Fundación Inteligencia Artificial Legal (FIAL).
Ha obtenido el Premio Blas Infante de Estudio e Investigación sobre Administración y Gestión Pública; así como el Premio de Investigación Ángel Olavarría Téllez otorgado por la Real Academia Sevillana de Legislación y Jurisprudencia. También obtuvo el Diploma a la Excelencia Docente, como el mejor profesor de la Facultad de Derecho.
Sus más recientes investigaciones son relativas al concepto de potestad administrativa como criterio de aplicación del Derecho administrativo, así como la inteligencia artificial en el sector público. Otras líneas de investigación que viene cultivando son la contratación pública, el procedimiento administrativo, la simplificación administrativa, la administración digital, la responsabilidad patrimonial de la Administración, el Derecho público económico y el Derecho público del deporte.