Obtuvo la Licenciatura en Derecho por la Universidad de Granada en 1987, desde ese mismo año fue Asesor Técnico del Fondo Social Europeo en la Universidad de Granada. En 1997 obtuvo el Doctorado en Derecho por la Universidad de Almería y desde 2002 es Profesor Titular de Universidad en la Universidad de Almería.
Su trayectoria investigadora se ha centrado, fundamentalmente, en los siguientes campos de estudio:
- La extinción y reducción de las obligaciones tributarias. En este campo publicó, como obras de especial relevancia, dos monografías elaboradas individualmente las cuales tuvieron un amplia difusión y que se refirieron a La Condonación en el Ámbito Tributario y a La Conformidad con la Propuesta de Regularización Tributaria.
- El Derecho Sancionador Tributario. Aquí se centró fundamentalmente, aunque no exclusivamente en Aspectos procedimentales, y los frutos principales de estos estudios fueron dos monografías realizadas individualmente, El Procedimiento Sancionador Tributario surgido de la Ley de Derechos y Garantías de los Contribuyente(2009)s y una segunda, El Procedimiento Sancionador en materia Tributaria (Ley 58/2003, de 17 de diciembre y Real Decreto 2063/2004, de 15 de octubre) 2013.
- La financiación de los entes territoriales. En este campo de estudio obtuvo como principales resultados la publicación de una monografía (realizada individualmente), en concreto La distribución territorial del Poder Financiero; también podría destacarse un capítulo de libro que tiene por título El Federalismo Fiscal en Italia, publicado por el IEF en homenaje D.Javier Lasarte Álvarez; igualmente son destacables los estudios sobre tributación local, más en concreto sobre las particularidades que presenta en esta materia el Derecho Comparado, así como el marco con el que la Unión Europea condiciona la financiación local de los estados miembros. Finalmente, hasta 2021 ha sido IP en el proyecto de I+D correspondiente al programa de fomento de la investigación del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad. Ref.DER2016-80514-P (AEI/FEDER,UE).
    Ha sido profesor invitado: en la Universidad de California (Berkeley, Estados Unidos de América), en el Istituto Giuridico Antonio Cicu (Bolonia, Italia), en la Universidad Renè Decartes (París, Francia), en la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil (Guayaquil, Ecuador), en la Universidad de Guayaquil (Guayaquil, Ecuador), en la Universidad de Urbino (Italia), en la Universidad de Brighton (Reino Unido), en el Centre d´Études et de Recherches Comparatives Constitutionnelles et Politiques (Universidad de Montpellier, Francia) y en el Institut pour la recherche interdisciplinaire en sciences juridiques (Universidad Católica de Lovaina, Bélgica).