Catedrático de Derecho Administrativo en la Universitat Jaume I de Castellón. Licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia, en la especialidad de Derecho Público, es Doctor en Derecho por la Universitat Jaume I, donde obtuvo el Premio Extraordinario de Doctorado. Ha realizado estancias de investigación en la Università degli Studi di Firenze y en la Edinburgh Law School. Es coordinador del grupo de investigación Derecho Público e Innovación.
Autor de diversas publicaciones en revistas especializadas, monografías y libros colectivos en distintas materias de su disciplina. Sus líneas de investigación recientes son la autonomía local, la innovación tecnológica, la actuación administrativa y los derechos de los ciudadanos y las infraestructuras portuarias. A ellas responden sus últimos trabajos sobre la transparencia y la rendición de cuentas ("Sobre el sentido de la transparencia administrativa y su concreción legislativa", "Transparencia y cuentas públicas", el comentario a diversos preceptos de las Ley valenciana de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana, y ?Rendición de cuentas, responsabilidad y transparencia?), la Administración local ("El planeamiento de ámbito municipal", "La normativa de carácter local", ?Autonomía y competencias locales? y ?Sistema competencial y marco jurídico general sobre policía local?), el derecho sancionador  ("Seguridad ciudadana y potestad sancionadora" y diversos aspectos del Régimen jurídico de la prevención y represión del blanqueo de capitales), y el régimen del fomento público a la innovación ("La estructura pública de impulso a la innovación", "Innovation policy instruments through the lens of open innovation. An analysis in the Spanish context" y ?El fomento público de la innovación en España y su reforma tras la crisis?).
Además de su labor docente en la universidad, ha impartido clases en distintos másteres y cursos de postgrado, e intervenido en numerosas ocasiones como ponente o conferenciante en jornadas, congresos y seminarios.
Asimismo, durante su carrera académica ha desempeñado diversos puestos de representación y gestión universitaria, como Secretario General de la Universidad (2014-2018) y Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas (2018-2022).