Catedrático de Derecho administrativo en la UNED, donde imparte la asignatura de regulación económica, Profesor a tiempo parcial en la Florence School of Regu­lation del Instituto Universitario Europeo, y abogado of counsel en MLAB Abogados.
Es autor, entre otros libros, de "The Rise of the New Network Industries"(2021), "Regulación económica"(4º ed en 2020), "Competencia en el mercado ferroviario"(2019), "Derecho de las telecomunicaciones"(2007), "La liberalización de los servicios postales"(2005), así como de la dirección de libros como "A Modern Guide to the Digitalization of infrastructure"(2021), "Handbook on Railway Regulation"(2020), y "La regulación de la economía colaborativa"(2017).
De forma frecuente asesora a empresas e instituciones públicas sobre la liberalización y regulación del transporte, las telecomunicaciones y los servicios postales, y participa en encuentros nacionales e internacionales sobre estas materias.