Palabras clave: diálogo social, políticas activas de empleo, formación y promoción profesional, derechos de información, consulta y participación
Resumen
Una de las cuestiones más interesantes de la regulación de los nuevos Estatutos de Autonomía es la inclusión en sus textos de un capítulo dedicado al reconocimiento de derechos de los ciudadanos de la región. La cuestión suscitó interés en un principio en cuanto a su alcance y eficacia, dado que el catálogo de derechos no difiere de los ya reconocidos en la propia Constitución Española, pero una vez superadas las reticencias iniciales y afirmada la constitucionalidad de estas cartas de derechos, la cuestión que más interés reviste es el análisis concreto de los derechos reconocidos, en qué términos y cuál es la finalidad que se busca. En el caso de los derechos laborales y profesionales, el Estatuto de Autonomía de Canarias opta por una relación amplia y genérica, que no distingue, a priori, entre el trabajo asalariado y el autónomo, y que pone de manifiesto la preocupación casi exclusiva del legislador canario por la política de empleo y la lucha contra el desempleo, eje conductor del catálogo, obviando cualquier referencia a trabajo decente o trabajo con los derechos laborales reconocidos nacional e internacionalmente. Adicionalmente, también se incluyen algunos aleatorios, como los derechos de información y consulta y el derecho a la no discriminación en el trabajo, cerrando el elenco con la concertacion y el diálogo social, que ocupa un lugar de relativa importancia en el marco canario de relaciones laborales.
Keywords: social dialogue, active employment policies, training and professional promotion, rights to information, consultation and participation
Abstract
One of the most interesting issues in the regulation of the new Statutes of Autonomy is the inclusion in their texts of a chapter dedicated to the recognition of the rights of the citizens of the region. The question initially aroused interest as to its scope and effectiveness, given that the catalog of rights does not differ from those already recognized in the Spanish Constitution itself, but once the initial reticence had been overcome and the constitutionality of these bills of rights had been affirmed, the most interesting question is the specific analysis of the rights recognized, in what terms and what purpose is sought with their inclusion. In the case of labor and professional rights, the Statute of Autonomy of the Canary Islands opts for a broad and generic list, which does not distinguish, a priori, between salaried and self-employed work, and which shows the almost exclusive concern of the Canary Islands legislator for employment policy and the fight against unemployment, the main focus of the catalog, obviating any reference to decent work or work with nationally and internationally recognized labor rights. In addition, some other random rights are also included, such as the rights to information and consultation and the right to non-discrimination at work, closing the list with the concertation and social dialogue, which occupies a relatively important place in the Canarian framework of labor relations.
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