La nueva regulación del convenio especial de Seguridad Social

El convenio especial es una institución cuyo objeto es garantizar la iniciación o el mantenimiento de la protección de los beneficiarios o del nivel alcanzado en el sistema de Seguridad Social pública, de manera que éstos puedan mantener viva la relación de Seguridad Social, el alta y la cotización, en aquellos casos en que se producirá la baja o, aun siguiendo en alta, ésto lo sería sin cotización o con cotizaciones inferiores.
La nueva regulación del convenio especial de Seguridad Social, caracterizada por su dirpersión normativa y por la aparición continua de normas de carácter reglamentario de manera puntual según las necesidades del momento, ha sido objeto de una reordenación por a Orden de 13 de octubre de 2003. La Orden nace con una vocación codificadora y refundidora derogando una larga lista de Órdenes ministeriales y procediendo a una reforma profunda e importante de la normativa anterior clarificando algunos aspectos, modificando otros y, finalmente, haciéndose eco de las reformas laborales y de Seguridad Social de estos últimos años.
El presente trabajo realiza un profundo estudio de los convenios especiales y de los cambios y novedades introducidos por una reforma que, aun moviéndose en unos parámetros propios de la Seguridad Social contributiva, ha introducido cambios importantes en casi todos los aspectos de su régimen jurídico, en especial en los sujetos que pueden suscribirlo, los plazos de solicitud y sus efectos, y la cotización durante los mismos. aspectos, todos ellos, de gran aplicación en la praxis jurídica.