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El Derecho administrativo sancionador

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Obra fundamental para el conocimiento de esta novedosa rama del derecho en México, "El Derecho Administrativo Sancionador", de Abraham Antonio Polo Pérez, se divide en tres Títulos correspondientes a sendos tópicos:

    1. El derecho administrativo sancionador introducción y definición, con especial referencia a México (páginas 59 a 77). En que se analiza brevemente el lugar que ocupa dicho derecho dentro de la facultad punitiva del Estado, su evolución en nuestro país y los principios que lo rigen, dentro de los que, conforme a jurisprudencia firme de la SCJN, destacan los penales sustantivos, que se analizan en su proyección específica a la novedosa rama jurídica.

    2. Análisis dogmático de los tipos administrativos de faltas administrativas no graves y graves de servidores públicos y faltas de particulares vinculadas con faltas graves, previstos en la LGRA -incluyendo los establecidos en las reformas publicadas en el DOF el 19 de noviembre de 2019 y el 13 de abril de 2020- (páginas 78 a 688): a) conducta o hecho (formas de manifestación de la conducta, resultado material o formal, consumación); b) culpabilidad (dolo o culpa); c) tipicidad: elemento objetivo o descriptivo (sujeto activo, sujeto pasivo, objeto material, modalidades de la acción ?referencias espaciales, temporales, a los medios de comisión, a determinada situación), elemento subjetivo, elemento normativo (aspectos del tipo que requieren valoración jurídica o cultural); d) tentativa y participación; e) elemento negativo del injusto o excluyentes de responsabilidad.

    3. El procedimiento administrativo sancionador y sus preliminares de investigación y verificación (páginas 691 a 941), en que se hace una exhaustiva revisión de los procedimientos previstos en la LFPA (páginas 697 a 725) y en la LGRA (páginas 727 a 941), desde el punto de vista de la práctica profesional ?como litigante y como autoridad administrativa-.

Además del muy extenso análisis normativo y doctrinario que da sustento al libro es de destacarse que en el mismo se hace revisión exhaustiva de los criterios y jurisprudencias emitidos por el Poder Judicial Federal, respecto de cada uno de los tópicos tratados en los tres Títulos de la obra, citándose y analizándose en el libro más de 200 de ellos, que fueron emitidos hasta el año de 2020, por lo que la información que se recoge en el libro, a más de completa en extremo, es de plena actualidad y vigencia.

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