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La obra aborda el proceso de configuración y conceptualización de las normas jurídicas que regulan las relaciones  entre las diversas instituciones, organismos y dependencias del Estado mexicano y los aspectos teóricos de los servicios públicos que se realizan para el éste (en sus diversos niveles de gobierno) a efecto de identificar el régimen laboral de los servidores públicos. En ella, se da cuenta que dicho régimen laboral no se trata de un sistema normativo unitario; sino que se encuentra disperso en varios preceptos constitucionales, así como en una amplia gama de ordenamientos que se diversifican y especializan según la naturaleza de la relación con el Estado. Adicionalmente, a dicho régimen le son aplicables diversas jurisdicciones para resolver los conflictos laborales, con lo cual el marco normativo presenta un alto grado de complejidad técnico-jurídico. En este sentido se advierte que, si bien los sujetos de estudio son los servidores públicos porque prestan un servicio al Estado, no necesariamente todos tienen la calidad de "trabajador", como a lo largo de la obra se precisan las diversas situaciones y sus consecuencias. Así, la obra contribuye al análisis y estudio de una materia bastante singular y compleja: las relaciones laborales de los servidores públicos.

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