Catedrático de Derecho Constitucional de la Universitat de Valencia. Presidente del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana (2003-2016). Con anterioridad fue Consejero. A la finalización de su mandato fue nombrado Presidente de Honor. En 1982 fundó el despacho de abogados Garrido y Puchol.
Presidente de la Fundación Profesor Manuel Broseta y Director de la Cátedra de Derecho Autonómico Valenciano de la Universitat de Valencia.
Fundador y Director de la Revista Española de la Función Consultiva. Fundador y expresidente del Club de Encuentro de Valencia. 
Autor de numerosas publicaciones sobre responsabilidad patrimonial, técnica normativa y organización territorial, entre otros temas. 
Está en posesión de la Cruz de Honor de la Orden de San Raimundo de Peñafort.