Nacido en Valencia el 10 de agosto de 1960. Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid (con Tesis de Licenciatura) y Doctor en Derecho por la Universidad de Bolonia (Italia) (con Tesis Doctoral galardonada con el Premio Luigi Ravà, a la mejor tesis en Derecho Público). Es Catedrático de Derecho administrativo de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria desde 1991. Fue antes Profesor Titular de la misma disciplina en la Universidad Complutense de Madrid (1986-1991) y Profesor de la Universidad San Pablo CEU (1989-1991). Ha impartido docencia en las Licenciaturas de Derecho, Ciencias Económicas y Empresariales y Políticas y Sociología, así como en las Diplomaturas de Relaciones Laborales y de Turismo y en el Grado de Derecho y de Turismo. Ha cubierto diversas estancias en universidades extranjeras, como investigador (Friburgo, Alemania) y como profesor visitante (Ferrara, Italia). Autor de cinco monografías (entre otras, una, sobre el principio de igualdad; y otra, sobre sanciones administrativas) y de más de un centenar de publicaciones (obras colectivas y artículos de revistas). Tiene reconocidos cinco sexenios como complemento de investigación. Evaluador externo de distintas revistas (entre ellas, la Revista de Administración Pública y la Derecho Urbanístico) e instituciones (MEC y ANEP). Ha impartido también más de cien conferencias a lo largo de toda la geografía española (en instituciones de todo tipo). Director de tesis doctorales, ha sido miembro asimismo de diversos tribunales de tesis y de oposiciones (plazas de profesorado: Titulares de Universidad, Cátedras de Escuela Universitaria y Cátedras de Universidad, Letrados del Parlamento de Canarias y del Consejo Consultivo de Canarias). Ha sido Director de los Departamentos de Ciencias Jurídicas y de Derecho Público de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, así como miembro de su Claustro y de su Junta de Gobierno. También ha sido Magistrado (Suplente) de la Sala de lo Contencioso administrativo de Las Palmas del Tribunal Superior de Justicia de Canarias. Durante diez años, fue Consejero del Consejo Consultivo de Canarias y Secretario de su Pleno. Es Magistrado por el turno de juristas de reconocido prestigio de la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, donde quedó adscrito inicialmente a su Sección Quinta (Urbanismo y Ordenación del Territorio, Medio Ambiente y Dominio Público Marítimo-Terrestre); después pasó a integrar su Sección Primera para la Admisión de los nuevos recursos de casación; y con posterioridad regresó a su Sección originaria (que, por otra parte, suma a las materias anteriores su competencia sobre Expropiación Forzosa, Responsabilidad Patrimonial del Estado Legislador y de la Administración, Nacionalidad, Asilo y Extranjería, Propiedades Especiales, Extradición e Indultos). En 2018 ha vuelto a ser nombrado Consejero del Consejo Consultivo de Canarias.