De las penas accesorias a las penas complementarias La descripción de un proceso legislativo inacabado

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Es sabido que las penas accesorias reguladas escuetamente
en la Sección 5ª del Capítulo I, Titulo III, Libro
I (arts. 54 al 57), ya sea en una u otra modalidad están
presentes en todos los fallos condenatorios. Sin embargo,
hasta el presente nunca han sido objeto de un
tratamiento monográfi co que analice su fundamento,
sus fi nalidades, y lo que es más importante, su compatibilidad,
con el resto de las categorías descritas
en el Libro I del Código penal, y, en defi nitiva, con los
principios fundamentales que deben inspirar la interpretación
y aplicación de las penas. Al contrario,
aunque también son castigos, siempre han sido tratadas
con desinterés, siendo comúnmente percibidas
como simples apéndices de la condena. Sin embargo,
como se apunta con detalle a lo largo del texto, dejando
por el momento de lado otros atributos también
muy cuestionables, hay importantes contenidos
constitucionales, sin ir más lejos del principio de legalidad,
que están en juego en la aplicación de las accesorias.
De ahí que con la publicación del libro "De
las penas accesorias a las penas complementarias.
La descripción de un proceso legislativo inacabado"
se ambicionen varios objetivos: visibilizar esta clase
de penas, para arrancarlas del limbo histórico donde
parece que prácticos y teóricos coinciden en seguir
confinándolas, intentar dar respuesta a cuantos problemas
ha ido sugiriendo la práctica, cuestionado su
aplicación en muchas ocasiones por ambigua, otras
por ser claramente contradictoria y frecuentemente
extensiva en sus efectos. Y, por último, apuntar algunas
pautas para la deseable reforma del régimen de
la accesoriedad, y de este modo aproximarlas a otros
modelos comparados, donde desempeñan el papel
de auténticas penas complementarias y a veces el de
penas alternativas a la de prisión.