La autonomía tributaria local (Acotaciones desde Europa)

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Analizar y poner en valor la autonomía tributaria local frente al consagrado principio de suï¬?ciencia ï¬?nanciera de las Entidades Locales supone, a mi juicio, abordar el análisis de la autonomía local en su máxima expresión. Junto a esta premisa, el libro plantea si es posible considerar un concepto material común de autonomía local a la vista de los distintos ordenamientos en juego ?el nacional, la Carta Europea de Autonomía Local y el Derecho de la Unión Europea? y si ese concepto material, dada la importancia del fenómeno ï¬?nanciero para su realización efectiva, exige un concepto común de autonomía ï¬?nanciera de las Entidades Locales. Ofrece el estudio comparado de los citados ordenamientos jurídicos una perspectiva que permite constatar en la actualidad un distinto grado de desarrollo y elaboración de dicha autonomía ï¬?nanciera, pero sin que existan, a mi parecer, obstáculos insalvables para avanzar desde el ordenamiento nacional hacia las exigencias y requisitos puestos de maniï¬?esto desde el internacional y el de la Unión Europa. En deï¬?nitiva, en el libro se pone en evidencia que no basta con reconocer a las Entidades Locales una autonomía ï¬?nanciera en la vertiente del gasto, si con ello también se acaba menoscabando la vertiente del ingreso y, en deï¬?nitiva, la propia y plena realización de la autonomía local. Y, por último, sin olvidar las diï¬?cultades prácticas para alcanzar la autonomía tributaria de todas las Entidades Locales, pero como un objetivo que debe guiar la orientación del modelo de ï¬?nanciación de las Haciendas Locales, se aborda el ámbito de la autonomía tributaria local, en deï¬?nitiva, si la misma debe entenderse circunscrita o no a sus tributos propios ante la necesidad de ahondar en la idea de responsabilidad de las Entidades Locales en la gestión de sus asuntos, tanto desde la perspectiva de su corresponsabilidad ï¬?scal, como desde la rendición de cuentas, en cuanto contrapartidas propias e intrínsecas del reconocimiento normativo de la autonomía local.